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校车事故专题

 

近年来校车事故不完全统计
●●2011年9月26日,山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞。导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。
●●2011年9月13日,荆州市两名年龄不到4岁的幼儿,被幼儿园校车接到幼儿园门口后,竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日,荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后,两名幼儿的遗体才被发现。

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●●2011年8月29日,海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着而未被司机、老师清点到,以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。
●●2011年7月20日7时10分,大连市开金州新区金石滩凉水湾路段,一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞,此
校车事故造成车上的17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。
●●2011年4月14日19时,新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处,1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车,在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路,多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡,并有6人不同程度受伤。
●●2011年3月,在北京门头沟地区,一辆核定载客49人的客车,载着81名幼儿园师生,以98公里的时速撞上路边的施工围挡,此
校车事故造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有,而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。
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●●2010年12月27日,湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下,造成14名学生死亡、6名学生重伤。
●●2010年7月,湖北潜江市老新镇一辆塞满23名小学生的面包车与一辆卡车迎面相撞,致10多名学生及司机受伤,其中3名学生伤势较重。该面包车核载7人,是一辆新车,司机周某没有办理校车的相关手续。
●●2010年6月24日,辽宁锦州市黑山县胡家镇东岔村,一辆由学生家长包租的校车被撞,造成司机和两名儿童死亡,另有七名儿童受伤。
●●2010年5月21日10时许,甘肃境内连霍高速公路柳忠段东岗收费站一公里处发生一起车辆连环相撞事故,其中一辆车为某小学校车。该
校车事故导致包括5名学生及1名司机在内的8人不幸身亡,另有3名学生受伤。
●●2010年5月19日上午,广东省潮州市潮安县磷溪镇一名4岁小女孩被村内一家幼儿园的园长接到幼儿园后,被“遗忘”在车内6个小时,后经法医鉴定为窒息死亡。经查,这家幼儿园用的是私家车接送孩子,是一家无证幼儿园。
●●2010年4月6日,广东省汕头市某技工学校校车与一辆散装水泥罐车和一小轿车发生连环碰撞,造成10人死亡,28人受伤(其中14人重伤)的惨剧。

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●●2010年2月26日下午,江苏省如皋市郭园镇发生一起惨剧,7座的校车内竟被塞进了26个孩子。上车10分钟后,4岁女孩吴忆罗因车厢内拥挤发生呼吸困难,最终不治身亡。
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校车事故
2011年12月12日上午6时40分许,顺德乐从大闸牌坊附近,一辆载有59名学生的校车与一大货车不期而遇,校车被撞出一个大窟窿,37名学生受伤入院治疗,其中一人进了ICU(重症监护室)。

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2011年12月12日下午,江苏丰县首羡镇中心小学校车侧翻事故截至13日凌晨2时许,共造成15名学生死亡。

社会评论:
南都社论:校车安全反思,悲痛须化为变革力量
----于校车安全而言,政府财政的介入是必须要尽快开始的起点,但亦绝非一劳永逸的终局。将校车安全纳入政府公共财政的范畴,并且从一开始就建立严苛的资金监管与审计,只有在这些责无旁贷的政府努力前提下,民间的善心与关切,才有切入的起码言说背景。
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人民网:反思甘肃校车事故,该做能做的先做好
----不只是防范校车事故,现实中不少矛盾纠纷、突发事件、社会悲剧,原本都是可以有所作为,防患于未然的。让人困惑的是,一般人也能看明白的事情,专业人士似乎总是一头雾水,还在那里反复折腾;群众的利益诉求强烈而合理,且有条件予以满足,但有的地方政府宁可埋头做鸵鸟。一旦事故发生、悲剧酿成,再作恍然大悟、痛心疾首状,似乎只是疏忽大意、经验不足惹的祸,只是差钱、差条件、差智慧造的孽。这样的检讨,有可能变成蓄意的遮蔽,使我们看不清事件的本质、悲剧的根源;所谓接受教训,也就只能是皮毛的收获。
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网易新闻:校车事故的沉痛反思
----如果相关部门大力监管,而不是悲剧发生后再忙着补救;如果安全意识教育能够落到实处,将所有的隐患消灭在萌芽状态,那么,悲剧的发生或许可以避免。

校车事故反思:
看外国校车如何做
美国校车:校车不能随便超
   据统计,在美国,坐校车的安全系数是坐私家车和公交车上学的40倍。联邦政府和各州为校车制定的法律法规,总共竟有500项之多。同时,各州每年都要开会专门就校车进行讨论,每5年开一次全国性会议。法律还规定,小的校车容易受冲撞出事,因此在它的每个座位上都配有三叉安全带;大校车虽比较安全,但也装有防撞安全装置。校车对司机也有严格的要求,孩子上下车司机要核对名字,不得疏漏。
    此外,有的学校甚至给教师增加10%的工资,要求他们放学时送孩子上车。经过长期统计,校车管理部门发现每星期的前3天最容易出事,且绝大多数发生在回家途中,因此可以针对这一时段做“重点突击”。

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日本校车
  说起日本校车,很多人会首先想到那些超级可爱的卡通造型。车身上画着“咸蛋超人”等动漫形象的校车成为日本校车的典型。日本校车上花花绿绿的图案足以吸引小朋友的注意,在很大程度上使他们不再抗拒上学。
   日本基本无校车被撞事件。幼儿园和小学明确规定,校车上除司机外,还得有两名老师照顾孩子。每次上车时,老师必须先下来数孩子,并送上车,自己最后上;下车时,老师也要先数一遍人数,再挨个把孩子扶下车,并亲手交给家长。
   公立中、小学校校车的经营,则主要由所处自治区的地方公共团体政府负责。按照相关规定,校车的运行可交给有专门资格的运输公司负责。用作校车的车辆上会清晰标识有学校名字,因此在公路上行驶的时候,一般社会车辆也会尽量避让,保证校车运行安全。

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加拿大校车
   加拿大校车被誉为“世界第一安全校车”,全国统一的规范标准从硬件上保障了孩子的安全。
  
加拿大校车颜色、款式和配备都是统一的,每个座位都配备了安全带。校车鲜艳的深黄色非常醒目,车体很结实,有点像装甲车。据统计,校车的交通事故率非常低,迄今为止没有重大伤亡记录,死亡率为零。


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英国校车
2003年,英国新校车正式投入运行。英国以高造价获得了高质量的校车,车身颜色也由该国传统的红色,改为国际上广泛使用的深黄色。按照规定,所有儿童不论有没有保险,一登上校车,全部由校车负责。
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我国校车现状:
从目前国内校车发展的实际情况来看,主要存在以下几个突出问题:
一、各地校车车型混杂,符合国标的专业校车少。据悉,不少地方的校车都以昌河类微客、普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营,甚至大量使用报废及翻新车辆,专用校车数量很少,安全隐患很大,各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生。安全的专业校车亟待推广。
二、缺乏科学统一的校车运营管理模式。目前各地校车经营模式多种并存,主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种,其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大,但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性,完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限,期待政府的支持。
三、缺乏统一的立法规范,各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范,校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺位,校车运营呼唤立法规范。
四、校车分布的地域不平衡。校车市场在各地的差异化受到当地经济水平、政府政绩工程、区域交通特点等多种因素影响,如果在全国推广,各地响应的程度会有巨大差异。
近几年,频发的校车事故引起了社会人群对校车安全的高度关注。著名媒体人白岩松在2009年4月,就曾在央视新闻频道《新闻1 1》系列节目《岩松看美国》中,做过一期《黄色的特权》专题节目,并强调:并不是所有接送孩子的车辆都叫校车,那是对校车的侮辱。校车引发了社会人士的关注和深思,系统完善的校车管理国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》正是在各方的倡议下出台。
校车安全条例征求意见稿:
为了加强校车安全管理,保障乘车幼儿、学生的人身安全,国务院法制办12月11日公布《校车安全条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),面向社会各界征求意见。
对校车使用许可条件:《征求意见稿》作出了进一步的明确规定,即符合下列条件的7座以上载客汽车,可以申请作为校车使用:(一)属于学校或者校车服务提供单位所有;(二)符合机动车安全技术国家标准,专用校车符合专用校车国家标准,并取得机动车检验合格证明;(三)装备统一的校车标示灯和停车指示牌,专用校车喷涂统一的校车外观标识;(四)已投保机动车交通事故责任强制保险和乘客责任保险。
对校车驾驶人要求:《征求意见稿》明确,校车驾驶人应当符合下列条件:(一)取得相应准驾车型驾驶资格3年以上,年龄不超过60周岁;(二)最近连续3个记分周期内没有满分记录;(三)无致人死亡或者重伤的交通责任事故;(四)无饮酒及醉酒后驾驶记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为;(五)无犯罪记录,未因违反治安管理受过行政拘留处罚;(六)身体健康,无酗酒、吸毒行为记录,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。
对校车服务的提供单位:《征求意见稿》也作出了规定,即学校可以配备校车,或者由下列单位为其提供校车服务:(一)依法取得道路客运经营许可、城市公共交通经营许可或者出租汽车经营许可的企业;(二)根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位。
国汉视点:
甘肃庆阳幼儿园校车事故、辽宁凤城校车事故发生后,国汉律师相继发表评论文章“国汉律师-对违规校车零容忍!”、“校车的悲剧之路何处才是终点站?”。呼吁各相关部门能借鉴好的管理制度,认真彻底执行。学生安全责任必须落到实处,责任到行政部门、责任到校、责任到人,加大对学生接送车辆的监管和投入,加强对校车司机的选聘、管理制度,不能再让孩子们因为行政部门的不作为、学校的错误、司机的过失而受到伤害。

 

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